京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党的十八大以来我国第一个重大区域发展战略。习近平总书记对京津冀协同发展倾注大量心血，每到关键节点都为我们指路领航、把脉定向，特别是今年3月23日，在“十五五”开局起步的关键时期，习近平总书记第4次亲临雄安新区考察，也是党的十八大以来第12次来河北考察，充分体现了习近平总书记对河北工作的高度重视、对全省人民的关心关怀、对雄安新区建设和发展的殷切期望，为我们提供了强大政治引领和科学行动指南。我们牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，推进京津冀协同发展取得新成效。
一是承接北京非首都功能疏解取得新进展。雄安新区拔节生长，承接北京非首都功能疏解初见成效，首批疏解的中国星网、中国华能、中国中化入驻运营，第二批疏解项目稳步推进，央企在新区设立各类分支机构超400家，白洋淀淀区水质稳定保持Ⅲ类，“千年秀林”绿意萌发，蓝绿交织、水城共融的生态底色更加鲜明。曹妃甸区、京津冀•沧州生物医药产业园等重点合作平台持续发力，一批北京疏解项目落户河北，2023年以来全省累计引进央企总部及二、三级子公司超800家。
二是重点区域协同发展迈出新步伐。通州区与北三县加快一体化高质量发展，应急管理大学挂牌成立，香河安石路与通州石小路贯通，示范区交通“骨架”更强健，“血脉”循环更通畅。北京大兴国际机场临空经济区有序运营发展，联合管委会体制机制持续优化，大兴机场至巴黎瓦特里机场全货机包机实现首飞，大兴机场综合保税区获评全国“双B类”综保区。张家口首都“两区”加快建设，2025年PM2.5平均浓度17.4微克/立方米、空气质量持续领跑京津冀，向永定河水系、潮白河水系非汛期生态补水4.8亿立方米，让首都“水塔”愈发充盈，水源涵养功能持续强化。
三是重点领域合作实现新突破。科技创新和产业创新深度融合，2025年全省吸纳京津技术合同成交额突破1200亿元、连续2年位居全国第一，河北正成为京津科技成果转化首选承载地；共同组建京津冀先进制造业集群联盟，举办系列招商活动，全省机器人产业营收突破200亿元、同比增长42.5%，连续3年跑出40%以上“加速度”。民生福祉持续改善，“河北净菜”“河北福嫂”在京津市场深受欢迎，“这么近，那么美，周末到河北”成为现象级热词，2025年全省所有设区市空气质量连续4年“退后十”，空气质量达到有监测记录以来最好水平，人民群众享受到更多的蓝天白云。
四是体制改革和对外开放开创新局面。政务服务协同深入推进，联合推出209个资质资格互认场景，230项政务服务事项自贸区“同事同标”，让企业群众“不再三地跑，有事网上办”。对外开放水平不断提升，联合制定协同推动开放发展的若干措施，石家庄国际陆港中欧班列开行规模居华北首位，京津冀三地自贸区“京津冀进口文化艺术品跨关区保税展示交易联动协作模式”案例入选商务部第六批“最佳实践案例”。
2026年是“十五五”开局之年，我们将牢牢牵住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，推动科技创新和产业创新深度融合，深化体制机制改革和扩大高水平开放，更大力度增进民生福祉，实施全领域对接、全省域融入、全方位协同，加快形成更加紧密的全方位协同发展格局，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。重点抓好五个方面工作。
一、突出承接北京非首都功能疏解，在推进京津冀协同发展中更好发展自己。我们将全力抓好雄安新区集中承接疏解工作，积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设，有力有序承接金融机构、科研院所、事业单位疏解，形成压茬推进的良好态势；进一步完善疏解政策，强化对疏解项目、人员的政策保障和服务，确保疏解对象的创业条件、居住条件、福利待遇不低于留在北京时的水平，让疏解人员从“一人来雄安”变为“全家来雄安”，以雄安为家、在新区扎根。扎实推进全省其他地区承接疏解工作，加强曹妃甸区、渤海新区等重点平台建设，完善基础设施和公共服务配套，精准对接、有序承接，持续用力引进在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块落户河北。
二、突出吸引用好京津创新资源，巩固提升京津冀高质量发展动力源作用。我们将用足用好京津支撑条件，积极参与北京（京津冀）国际科技创新中心建设，争取国家科技资源配置，培育引进龙头企业和创新人才，提升科技成果区域内转化效率和比重；深化重点产业链共建，建立有效对接机制，聚焦机器人、汽车、氢能等加强对接推介，深入梳理挖掘我省产业配套优势和合作潜能，在产业协作上寻求新突破，努力实现抱团发展、错位互补，“你中有我、我中有你”。
三、突出更大力度增进民生福祉，谋划实施更多群众可感可及的民生实事。我们将深化公共服务领域合作，积极推进京津优质公共服务资源向我省延伸。重点是：升级扩面抓好“河北净菜”、“河北福嫂”、社保卡“一卡通”等工作，争取将三地更多景区纳入京津冀景区联票覆盖范围，继续放大“这么近，那么美，周末到河北”品牌效应；巩固提升“轨道上的京津冀”通达性和便利度，加快推动雄忻高铁、雄商高铁、石雄铁路和唐廊高速等重大交通项目建设，持续优化环京通勤定制快巴线路布局和上下客站点，促进区域性中心城市、节点城市间交通便捷高效联通。
四、突出增强安全保障能力，强化防灾减灾救灾协同和生态环境支撑。我们将持续提升防灾减灾救灾能力，坚定不移落实京津冀生态环境支撑区功能定位，切实做好区域安全保障工作。一是协同加强对降水等气候变化趋势的研判应对，统筹推进水资源、水安全、水环境、水生态治理，抓好重大水利工程项目建设，深化完善应急救援联合指挥机制，提高灾害联防联控和协同响应能力，高效处置各类灾害事故。二是强化生态环境联建联防联治，加强大气污染联防联控，继续实施潮白河、滦河、永定河等重点流域横向生态保护补偿机制，筑牢良好生态屏障。
五、突出向改革开放要动力，不断增强协同发展活力。我们将坚持深化改革和扩大开放，完善市场化推进机制，激发深度协同新动力，推动协同发展不断取得更多实质性成效。一是用好京津冀对接合作机制，保持与京津的常态化、多层面沟通，充分发挥京津冀联合办平台作用，促进信息共享、资源互通，努力形成全面协同、深度融合的工作格局。二是抓好通州区与北三县一体化高质量发展示范区、北京大兴国际机场临空经济区等共建平台建设，挖掘共建共管共享体制机制优势，加快一体化探索，深化通武廊、房涿涞、平蓟三兴、延怀赤、怀丰、宁芦汉、静青等毗邻地区协同合作，打造更多协同发展示范样板。
记者：2026年京津冀党政主要领导工作座谈会在北京成功举办，能否简要介绍一下本次座谈会有关情况及我省贯彻落实举措？
河北省发展和改革委员会一级巡视员 刘维友：
4月23日至24日，2026年京津冀党政主要领导工作座谈会在北京举行。此次座谈会以“纵深推进京津冀协同发展，携手奋进‘十五五’新征程”为主题，京津冀三地深入贯彻落实习近平总书记视察雄安新区的重要讲话精神，共同研究在“十五五”开局之年深化合作事宜。其间，召开了全体会议，审议通过《深入推进京津冀协同发展2026年重点任务》等6个政策文件；平行召开了党政主要领导闭门会、常务副省（市）长联席会，举办了成果发布活动和情况通报会，在机器人等领域签署了一批合作协议，形成了任务落实清单，取得了显著成效。
座谈会后，我省召开了省委常委会、省推进京津冀协同发展工作领导小组会议，省委、省政府主要领导第一时间安排部署，分管省领导多次调度，省协同办会同有关部门和各市迅速行动，确保各项任务落地见效。
一是更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位，加强疏解项目和人员的政策服务保障，有力有序承接北京非首都功能疏解。坚持全域对接、全面承接，强化重点平台建设，吸引更多央企二、三级子公司落户河北。
二是服务保障雄安新区高质量建设和发展。科学把握时序和节奏，服务保障启动区、起步区等重点片区建设。探索面向未来的智慧城市管理模式，推进京津知名老字号、首发店到雄安落地。推动空天信息、新材料等产业集群式发展，谋划布局数据产业，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。
三是巩固提升高质量发展动力源作用。用好京津支撑条件，深度融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设，提升科技成果区域内转化效率和比重。与京津联合绘制6条重点产业链分工地图，组织开展机器人、氢能等产业对接活动，全面提升“六链五群”发展水平。协同推进低空经济，发挥算力优势，深化人工智能、大数据等产业合作。
四是积极融入现代化首都都市圈建设。加快推进北京轨道交通22号线和京雄快线建设，探索跨区域轨道交通运营合作模式，提升京津冀通行便利化水平。优化大兴机场临空经济区管理机制，推动通州区与北三县一体化高质量发展，从不同方向打造联通京津的经济廊道。
五是加快推动公共服务共建共享。强化京津冀生态环境联建联防联治，拓展社保卡“一卡通”应用场景，擦亮“河北福嫂”“河北净菜”品牌，推动京津冀旅游景区联票扩面，扩大“这么近，那么美，周末到河北”影响力，让协同红利更好惠及三地群众。
下一步，我们将用好京津冀联合办公机制，与京津开展常态化、多层次、多模式沟通对接，努力将座谈会描绘的协同发展“新蓝图”转化为“实景图”，在推动京津冀协同发展中更好发展自己。
记者：2023年京津冀三地建立对接合作机制，请问三年来机制运行情况如何？有哪些亮点？
河北省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室一处处长、一级调研员 李红兵：
2023年5月，习近平总书记在河北视察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，发表重要讲话，为我们做好协同发展工作提供了根本遵循；2023年7月，三地在北京召开京津冀党政主要领导座谈会，全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，建立对接合作机制。机制运行三年来，京津冀三地各方面联动融合、同向发力，形成“要事有统筹、任务有督办、落实有专班”的工作体系，取得明显成效。这个机制运行的亮点可以用三个字来概括：
一是“新”。“新”就是机制创新。2023年，京津冀三地党政主要领导在北京召开座谈会，审议通过京津冀协同发展工作机制和相关工作规则，正式建立了党政主要领导、副省（市）长、京津冀联合办、专题工作组四个层面合作机制。这是首次召开京津冀三地党政主要领导参加的座谈会，也是首次将对接合作机制以文件形式固定下来，是三地贯彻习近平总书记重要讲话精神，深化对接合作的创新之举，进一步凝聚了三地共识，为在新征程上深入推进京津冀协同发展取得新成效打下坚实基础。
二是“合”。“合”就是凝聚合力。我们坚持与京津密切合作、握指成拳、形成合力，共绘“一张图”，共下“一盘棋”。组建京津冀协同发展联合工作办公室和交通、科技、产业等18个专题工作组。京津冀联合办由三地共同选派人员在北京集中办公，负责推动落实三省市层面协同机制确定的工作任务，协调督促各专题工作组具体任务落地实施；各专题工作组由三地相关部门组成，负责各个专业领域合作事项落实。形成京津冀党政主要领导高位统筹，副省（市）长协商互动，京津冀联合办督促协调，各专题工作组推进落实的工作格局。今年又修订印发了工作机制运行规则，衔接更加紧密、联动更加高效、推进更加有力。
三是“实”。“实”就是务求实效。京津冀党政主要领导座谈会至今已经举办了四届，每次会议都明确主题，审议通过系列文件，签署合作事项，并明确重点任务和推进举措，压实三地各方面责任，增强工作主动性和创造性，切实把远景图变成施工图、时间表变成进度表，推动各项任务落地见效。2025年，三地协同创新和产业协作持续深化，河北吸纳京津技术合同成交额连续2年位居全国第一，综合算力指数也连续2年居全国第一，机器人产业营收增长超过四成，对接合作机制发挥了重要作用。
记者：北京国际科技创新中心扩围为北京（京津冀）国际科技创新中心，河北省如何抓住扩围机遇，利用京津支撑条件服务河北创新发展？
河北省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室二处处长 马秋利：
协同创新是京津冀协同发展的核心引擎和关键支撑。省委、省政府高度重视此项工作，特别是去年提出用好京津支撑条件，促进京津成果在我省转化落地，从原来注重吸引京津现成的科技成果，转入注重对接创新源头，利用京津技术、人才、资金，促进京津成果在我省转化落地。按照省委、省政府的安排部署，去年6月开始，省协同办与省科技厅、工信厅、人社厅、省委金融办等成立工作专班，赴北京开展实地调研、广泛征集意见建议、研究制定政策措施、开展对接活动，取得阶段性成效，2025年全省共吸纳京津技术合同成交额1271.7亿元，同比增长16.4%。
一是狠抓吸引创新源头。突出对接引进京津创新源头，寻找好的“苗子”。与清华大学、北京大学等8所北京优质高校的河北籍学生建立常态化联系机制，河北大学、燕山大学等13所省属骨干大学与京津高校开展216项科技合作项目，利用“天使投算力”资源池为清华大学清思智能等团队免费提供算力券支持。
二是加大高端人才引进。发挥“近”的优势，做足吸引京津“人”的文章。2025年，举办第十六届“中国河北高层次人才引进交流大会”等大型人才引智活动，与清华大学、北京大学等百余所高校达成就业或合作意向6800余人。今年以来，组织省内高校等与京津专家精准对接，开展系列活动681场次，引才助冀965人次。
三是推动资金资本汇聚。以最小成本实现“四两拨千斤”。设立了冀清概念验证基金和河北雄安中科概念验证基金，与京津创投机构合作成立邯郸先进制造等科创子资金。推出“冀科积分贷”、科技保险等金融创新产品。推动32支京津出资的私募基金落地，引入京津资金超133亿元。
四是不断完善创新创业生态。着力营造创新发展的“土壤”。出台省外高新技术企业向河北整体迁移资质认定便利化措施，为28家京津优质高新企业办理资质认定。实施衔接京津干线公路项目13个，推动环京通勤定制快巴新增支线5条，创新开通3条由我省运营的进京公交线路。
下一步，我们将按照省委、省政府安排部署，发挥好统筹协调作用，与省有关部门和各市围绕对接京津创新源头、提升政策的针对性、提高对接活动质效等持续发力，主动融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设，推动吸引更多京津科技成果、高端人才、金融资本落地我省，用京津的创新资源更好服务我省高质量发展。
记者：刚刚过去的“五一”假期，河北文旅持续“火爆出圈”，其中京津游客占比达到17.5%，成为京津冀协同发展的一个生动缩影。请问，京津冀协同发展在民生领域还有哪些标志性成效，下一步将重点聚焦哪些方向发力？
河北省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室三处副处长 刘彦立：
习近平总书记强调，中国式现代化，民生为大。推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。刚才您提到的河北文旅“火爆出圈”，正是三地协同发展的一个生动实践。
除此之外，河北省与京津携手，在医疗、教育、养老、就业等百姓最关切的领域，持续推动公共服务资源共建共享。一是医疗服务持续提升。共同推进8家国家区域医疗中心项目，累计引入新技术、新项目990多项，这意味着很多过去需要跑到北京做的手术，现在省内就能完成。同时，京津高水平医院与我省组建京津冀医联体150家，通过专家派驻、远程诊疗、专科共建等形式，让河北群众在“家门口”就能便捷享受京津优质医疗服务。二是教育资源互通共享。我们积极引入京津优质教育资源，推动314所京津优质中小学幼儿园与我省496所学校开展跨省办学合作，实现优质教育资源精准对接、双向赋能。13所省属骨干高校与29所京津高校对接合作，在科研协同攻关、人才联合培养、师资队伍交流等领域开展164项合作项目。稳步推进高职院校开展跨省单独招生试点和“3+2”中高职联合培养，为三地产业发展培育实用型技能人才。三是就业社保协同联动。京津冀社会保障卡在交通、就医、文旅等6大领域实现通用共享，成为便民服务“新名片”。超16万“河北福嫂”在京津就业，守护千家万户的烟火与安康。越来越多“河北净菜”摆上京津商超，融入京津“一日三餐”。同时，我们推进养老服务“同质同标”，联合京津推介河北优质康养资源，到河北乐享晚年正在成为京津长者的新选择。四是文旅一体发展。“五一”期间的成效您已经看到了，这里还有几个数据：三地整合200家优质景区，联合推出京津冀旅游景区联票，售出超11万张，带动消费5亿多元；“星光·燕赵号”全景观光旅游列车从北京出发，开行至承德、秦皇岛、邯郸、张家口、沧州，2025年7月开行以来，累计服务游客2.85万人次、京津游客占比达87.6%；连续5年举办“京张全季体育旅游嘉年华”，累计发布1000多项体育赛事、文化旅游和会议会展活动，推出251个体育旅游精品项目。“这么近，那么美，周末到河北”深入人心。
下一步，我们将聚焦群众期待，坚持投资于物和投资于人紧密结合，联合京津实施一批群众可感可及的民生实事，深化区域劳务协作，推动优质教育医疗资源共享，协同提升跨区域养老服务水平；打造一批惠及三地的民生工程，拓展社保服务跨省通办，扩大京津冀社保卡“一卡通”应用范围，推进政务服务高频事项同事同标、异地通办、代收代办；培育一批叫得响的亮点品牌，做优做强“河北福嫂”“河北净菜”，提高“这么近，那么美，周末到河北”体验度，打造更多惠及三地、家喻户晓的民生品牌，让协同发展的红利真正走进千家万户。（河北发布）
